Меню
12+

Еженедельное общественно-политическое издание «Когалымский вестник»

19.06.2015 09:50 Пятница
Категория:
Если Вы заметили ошибку в тексте, выделите необходимый фрагмент и нажмите Ctrl Enter. Заранее благодарны!
Выпуск 48 от 19.06.2015 г.

ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЕ ПО ЗАКОНУ

Автор: О.А. Лазарева, старший юрисконсульт правового направления ОМВД России по Когалыму.

Установка камер видеонаблюдения в магазинах, на парковках, улицах и в различных помещениях давно стала неотъемлемой частью нашей жизни. В названных местах камеры устанавливаются для обеспечения мер безопасности, но работодатели в большинстве своем с помощью видеонаблюдения хотят получить ответ на непростые вопросы — не отлынивают ли сотрудники от работы, не грубят ли клиентам, кто ворует? Кроме этого, по мнению работодателей, видеонаблюдение позволит контролировать отношение к имуществу, наличие на территории посторонних, безопасность сотрудников и прочее.

Практика показывает, что сам факт наличия камер уже может остановить работника от грубости при общении с клиентами или воровства. И, конечно, сотрудники на установку видеонаблюдения реагируют по-разному: кто-то не против, а кто-то нервничает.

В любом случае, видеонаблюдение за работниками без их предварительного оповещения, а в некоторых случаях и согласия — незаконно.

Первым делом стоит назвать нормативные акты, которыми должен руководствоваться работодатель при установлении системы видеонаблюдения: Конституция РФ,  Трудовой кодекс РФ, Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее — Закон № 152-ФЗ), разъяснения Роскомнадзора «О вопросах отнесения фото- и видеоизображения, дактилоскопических данных и иной информации к биометрическим персональным данным и особенности их обработки» (далее — Разъяснения).

Анализ данных нормативных актов дает основание утверждать, что просто так взять и установить видеокамеры для наблюдения за работниками нельзя. Для того, чтобы видеосъемка не нарушала права работников, нужно:

1) разработать и принять локальный нормативный акт, регламентирующий видеонаблюдение, определив в нем цели установки видеокамер, срок хранения данных, круг лиц, имеющих доступ к видеозаписям, и т. д.

О необходимости такого локального акта говорится в Разъяснениях: в целях установления дополнительных гарантий соблюдения прав потребителей (пациентов, клиентов), а также самих работников и сотрудников должны быть приняты внутренние документы, которыми должны быть предусмотрены порядок и сроки хранения видеозаписей, а также ответственные лица, имеющие доступ к системе видеонаблюдения;

2) уведомить работников о предстоящей установке системы видеонаблюдения. Разъяснениями предусмотрено, что при ведении видеонаблюдения в рабочих помещениях с целью фиксации возможных действий противоправного характера согласно ст. 74 ТК РФ работники должны быть уведомлены об изменении условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (введением видеонаблюдения), под роспись.

Конечно, если буквально трактовать факт установки видеокамер для наблюдения за сотрудниками, изменения условий трудового договора нет: изменяются лишь условия работы. Однако Роскомнадзор считает установку системы видеонаблюдения именно изменением условий трудового договора;

3) получить согласие работников. Согласно ст. 152.1 ГК РФ обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, видеозаписи с его участием и пр.) допускаются только с согласия этого гражданина.

Согласно ст. 6 Закона № 152-ФЗ обработка персональных данных должна осуществляться с согласия их субъекта (за исключением случаев, установленных Законом № 152-ФЗ).

Кроме этого, результаты видеосъемки могут быть отнесены к биометрическим персональным данным, которые могут обрабатываться только при наличии согласия (в письменной форме) работника. Согласно ст. 11 Закона № 152-ФЗ сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность и которые используются оператором для установления личности субъекта персональных данных, являются биометрическими персональными данными. То есть сама видеозапись к биометрическим данным не относится, но если работник не давал согласия на такую съемку, использовать ее в качестве доказательства каких-то нарушений с его стороны нельзя;

4) разместить информационные таблички. Так, Разъяснениями определено, что работодателю необходимо предусмотреть возможность информирования работников о системе видеонаблюдения путем размещения информационных табличек в зонах видимости камер. Надписи на таких табличках могут быть следующими: «Внимание! Видеонаблюдение» или «Ведется видеонаблюдение».

Роскомнадзор рекомендует об установке систем видеонаблюдения сообщить работникам в порядке ст. 74 ТК РФ, не согласных работать «под наблюдением» работодатель может уволить. Но перед этим работодатель обязан в письменной форме предложить несогласному сотруднику другую имеющуюся работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую тот может выполнять с учетом его состояния здоровья. Причем работодатель обязан предлагать все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ — отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.

Добавить комментарий

Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи.

293