12+

Еженедельное общественно-политическое издание «Когалымский вестник»

Главная / Статьи / ЗАПУСТИТЬ БЕСПИЛОТНИК? ТОЛЬКО С РАЗРЕШЕНИЯ!
11.05.2018 10:48
  • 6

ЗАПУСТИТЬ БЕСПИЛОТНИК? ТОЛЬКО С РАЗРЕШЕНИЯ!

Беспилотные летательные аппараты, в обиходе коптеры или дроны, с каждым годом приобретают все большую популярность. Их используют для видео- или фотосъемки, доставки небольших грузов и развлечения. Однако запустить беспилотник просто по желанию, ничего при этом не нарушив, сегодня нельзя. О порядке использования воздушного пространства на территории России и Когалыма в частности корреспонденту нашей газеты рассказал начальник отдела сертификации и лицензирования ООО «Международный аэропорт Когалым» Александр Суворов..

- Александр Анатольевич, насколько часто происходят инциденты, связанные с использованием беспилотных летательных аппаратов?

- Согласно данным информационного бюллетеня о порядке использования воздушного пространства РФ беспилотными воздушными судами (БВС) в последнее время отмечается значительное увеличение количества случаев нарушений порядка использования воздушного пространства РФ, допущенных гражданами-владельцами БВС. В отдельных случаях указанные нарушения создавали угрозу не только для безопасности полетов пилотируемых воздушных судов, но и для безопасности людей и объектов на земле. Наибольшую угрозу для безопасности полетов представляют случаи несанкционированного запуска БВС в районах аэродромов, вертодромов и посадочных площадок. Большинство допущенных нарушений БВС относятся к категории любительских, максимальная взлетная масса которых не превышает 30 кг, используемых в частных целях. По поступившей в течение 2017 года информации в 10 случаях лица, запускавшие БВС, были установлены и задержаны. Допускаемые частными владельцами БВС нарушения связаны с их незнанием правил использования воздушного пространства РФ и факторов опасности, связанных с запуском БВС.

- Полеты БВС отнесены к деятельности по использованию воздушного пространства. Физические или юридические лица, планирующие осуществлять их запуски, должны знать и выполнять требования, установленные воздушным законодательством РФ в сфере использования воздушного пространства. Каковы они?

- Порядок использования воздушного пространства РФ, в том числе и БВС, установлен Федеральными правилами использования воздушного пространства РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 г. №138. Для выполнения полетов БВС данными Федеральными правилами установлен разрешительный порядок использования воздушного пространства независимо от класса воздушного пространства, в котором выполняется полет.

Разрешительный порядок использования воздушного пространства предусматривает направление в оперативные органы (центры) Единой системы организации воздушного движения РФ (ЕС ОрВД) представленного плана полета БВС, а также получение разрешения центра ЕС ОрВД на использование воздушного пространства.

Использование воздушного пространства БВС осуществляется посредством установления временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений в интересах пользователей воздушного пространства, организующих полеты БВС. Представления на установление временного и местного режимов подаются пользователями воздушного пространства в соответствии с Инструкцией по разработке, установлению, введению и снятию временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений, утвержденной приказом Минтранса России от 27.06.2011 г. №171.

- Каков порядок получения разрешения на использование БВС в случае его использования в воздушном пространстве над населенным пунктом?

- При необходимости использования БВС над населенным пунктом его владельцу в соответствии с пунктом 49 Федеральных правил дополнительно необходимо получить разрешение органа местного самоуправления такого населенного пункта. Направление представленного плана полета БВС в центры ЕС ОрВД осуществляется владельцем БВС в соответствии с табелем сообщений о движении воздушных судов в РФ, утвержденным приказом Минтранса России от 24.01.2013 г. №13. Пунктом 9 табеля сообщений предусмотрена возможность предоставления планов полетов в центры ЕС ОрВД по телефону (факсу). Кроме того, контактная информация, необходимая для направления плана полета БВС, размещена на информационно-телекоммуникационных ресурсах в интернете www.ivprf.ru и http://gkovd.ru/servisy/.

Приказами Минтранса России от 09.03.2016 г. №47 «Об установлении зон ограничения» и №48 «Об установлении запретных зон» в воздушном пространстве РФ установлены запретные зоны и зоны ограничения полетов.

Согласно пункту 40 Федеральных правил при необходимости использования воздушного пространства запретных зон и зон ограничения полетов владельцы БВС обязаны получить разрешение лиц, в интересах которых установлены такие зоны. Почтовые адреса, телефоны, частоты радиосвязи авиационного диапазона лиц, наделенных полномочиями по выдаче таких разрешений, опубликованы на официальном сайте Федерального агентства воздушного транспорта в интернете.

В соответствии с разделом VI «Общие правила выполнения авиационных работ» Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации РФ», утвержденных приказом Минтранса России от 31.07.2009 г. №128, проведение фото- и киносъемки, и других способов дистанционного зондирования земли с борта воздушного судна, в том числе и БВС, относится к авиационным работам. Физические и юридические лица, выполняющие авиационные работы, должны соответствовать сертификационным требованиям, установленным Федеральными авиационными правилами «Требования к проведению обязательной сертификации физических лиц, юридических лиц, выполняющих авиационные работы, порядок проведения сертификации», утвержденными приказом Минтранса России от 23.12.2009 г. №249.

Кроме того, усиленные меры безопасности устанавливаются в местах проведения крупномасштабных общественно-значимых мероприятий.

- Какая ответственность предусмотрена за нарушение правил использования воздушного пространства?

- В соответствии со статьей 11.4 КоАП РФ нарушение правил использования воздушного пространства влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных или юридических лиц в размере от двух до пятисот тысяч рублей.

Автор: Юлия Ушенина.

Добавить комментарий

Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи.

Вверх